鄂志寰:对外贸易高质量发展走向|宏观经济
清华金融评论 2023-04-29 19:16:12

文/中银香港首席经济学家鄂志寰


(相关资料图)

外贸是国民经济的重要组成部分,推动外贸稳规模优结构,对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。近年来,受地缘政治风险上升及全球经济低迷的影响,国际贸易增长放缓,供应链调整加速,对外贸易面临下行压力,迫切需要加快提质增效,寻求高质量发展路径。本文认为,随着中国经济逐渐增强发展动能,出口动力有望反弹。全年来看,中国出口增速可能呈现前低后高的趋势。

全球贸易增速减,供应链调整加快

自2008年全球金融危机爆发以来,贸易增长呈现长期放缓趋势,始终没有恢复到危机前的水平。部分年份,全球贸易增长率甚至低于GDP增速。

最近几年,受地缘政治风险及新冠疫情等因素冲击,全球贸易增长动力不足,货物贸易所受影响更为突出。根据世界贸易组织预测,2023年全球货物贸易量增长率为1.7%,低于过去10年的平均水平。

在贸易增长低迷的同时,全球供应链加速重构,呈现本土化、区域化和分散化的新趋势。近年来贸易战愈演愈烈,并已蔓延到科技和金融领域,侵蚀了全球经济一体化的现实基础。其所引发的全球供应链重构,导致供给端的成本上升,以及国际贸易条件进一步恶化。各主要经济体的贸易政策强调提高供应链弹性,推动生产过程迁往更接近的目标市场或回到本土,进而使国际贸易进一步走向区域化。

面对外部压力,正在提质增效

与全球贸易低增长相对应,近年来中国对外贸易面临下行压力。2023年,全球主要经济体处于以加息对抗通货膨胀的紧缩周期,美元汇率高位横行,欧美经济持续降温甚至可能出现衰退,拖累全球经济增长。主要经济体的商品需求下降及供给替代增强,导致新兴市场对外出口承受一定压力。面对严峻的外部压力,中国对外贸易需要提质增效,加快高质量发展,培育国际经济合作和竞争新优势,构建对外贸易新发展格局。

首先,对外贸易总量保持增长,持续为中国经济提供发展动力。中国海关数据显示,2022年我国外贸进出口总值为42.07万亿元(人民币.下同),比2021年多7.7%。其中,出口23.97万亿元,升10.5%。今年第一季度,内地货物贸易进出口总值达9.89万亿元,按年提高4.8%,外贸月度数据优于预期。预计下半年,美国利率可能触顶并维持高位,其对实体经济的影响将逐渐显现,但随着中国经济逐渐增强发展动能,出口动力有望反弹。全年来看,中国出口增速可能呈现前低后高的趋势。

其次,持续改良对外贸易区域结构。近年来,中国加快对外贸易区域结构调整,东盟超越欧盟,成为中国第一大贸易伙伴,中国连续多年成为东盟、南韩、澳洲和新西兰的第一大贸易伙伴。今年以来,欧美国家通胀高企,经济动能走弱,中国出口到西方国家的贸易增速减弱。而中国出口到东方国家,包括RCEP其他成员国的货物增幅仍然较快,占中国总贸易的比重也是不断提升。今年第一季度,中国对「区域全面经济伙伴关系协议」(RCEP)14个成员国合计进出口3.08万亿元,按年提高7.3%,占同期中国外贸总值的31.2%,比重较去年同期提升0.8个百分点。中国充分利用RCEP区域的要素禀赋,实现自身的产业转移和升级,改善供应链、产业链布局,增强贸易发展质量。

第三,进一步完善外贸产品结构。抓住国际市场发展的新契机,把握新型市场的需求,不断提升外贸商品结构。今年第一季度,以中国电动汽车、锂电池和太阳能电池为代表的「新三样」出口合计达2646.9亿元,按年飙66.9%,拉动出口整体增长提高两个百分点,亦增加了出口产品的附加值。显然,中国制造业产业持续升级,在部分关键产业及领域已开始形成领先局面,有利于持续改善中国外贸产品结构。

第四,加快外贸主体多元化进程。积极采取措施,推出更多税务优惠,提供更为优质的金融产品和服务,培育新型市场主体,鼓励中小企业出口,推动传统外贸转型升级,促进贸易新业态发展,提升贸易数字化水平。对外贸易的新业态和新模式是推动贸易高质量发展的有机组成部分。外贸领域继续加快使用新技术和新工具,完善数码技术赋能,扩大跨境电商的发展空间。

第五,构建绿色贸易体系,大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易,既是中国实现碳达峰碳中和目标的重要途径,是实现人与自然和谐共生的内在要求,也有利于中国外贸获取发展新动能,推动经济高质量发展。

商务部的报告显示,2021年中国绿色贸易额达到11610.9亿美元,超过欧盟成为全球第一大绿色贸易经济体。在全球合作应对气候变化的背景下,各国陆续宣布碳达峰、碳中和目标,碳规则将成为国际经贸规则的重要组成部分,国际贸易中的绿色贸易将进入高速发展期。

人民币国际化推动

人民币国际化与中国对外贸易发展息息相关:一方面,国际贸易结算是人民币国际化的重要基础;另一方面,人民币国际化是推动对外贸易高质量发展的重要力量。

首先,拓展人民币在对外贸易投资中的使用,支持市场主体在对外贸易中更多使用人民币,加强本外币协同,扩大与贸易对手进行双边本币结算,减少市场主体在跨境贸易投资中的货币错配风险,降低汇率风险和成本。进一步推动跨国公司本外币一体化资金池的试点,并通过人民币跨境投融资业务的创新,不断提升境内外市场主体在贸易投资中使用人民币的意愿。

其次,深化央行货币金融合作,扩大货币互换规模,稳步推进金融市场双向开放,便利境外机构更多配置人民币资产。推动离岸人民币市场发展,加强对清算行的政策支持,改进人民币清算行布局,完善离岸市场人民币流动性的供给制机制,激发市场主体创新发展离岸人民币市场产品和服务体系,促进中国对外贸易高质量发展。

第三,以数字人民币助力国际贸易新业态发展,利用多边央行数字货币桥(mBridge)跨央行数码货币平台,以电子货币支持跨境交易,增加数字人民币在国际贸易中的应用场景,提升外贸发展的质量。

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本文编辑:丁开艳

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